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三亚打造海南自贸区自贸港建设新标杆纪实

文章出处: 发表时间:2019-12-19

原标题:扬帆猛进谱新篇 砥砺前行正当时 ——习近平总书记宣布“4·13”重要讲话以来ag亚洲三亚打造海南自贸区自贸港建造新标杆写实

上一年4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布了重要讲话,为推动海南经济高质量展开注入强壮动力。从此,海南掀开了前史新篇章,三亚也迎来了史无前例的严重展开新机会。

一年多来,三亚在省委省政府的领导下,充分发挥地理位置优势,大力展开旅行业、高新技能工业和现代服务业,着力培养经济新增加点。

三亚以准则立异为中心,进一步优化营商环境,加速构成法治化、国际化、便当化的营商环境和公正敞开一致高效的市场环境。

三亚坚持以公民为中心的展开思维,真扶贫扶真贫,提早一年完结全市贫穷户脱贫方针,让公民大众同享变革展开效果。

三亚广泛会聚四方英才,在科研教育范畴打出组合拳,逐渐构成人才凹地。

三亚全面饯别“绿水青山便是金山银山”的理念,守住城市生态文明底线,端好“金饭碗”。

九万里风鹏正举。三亚近80万公民砥砺前行,尽力扛起任务担任, 在推动海南自在买卖港建造中迈出新脚步,昭示新气象,展示新作为,打造新标杆。

发力“夜经济”

培养工业经济新增加点

现代服务业是工业展开的趋势,契合海南展开实践,海南在这方面要发挥演示引领效果。要瞄准国际标准进步水平,下大力气调优结构,要点展开旅行、互联网、医疗健康、金融、会议等现代服务业,加速服务买卖立异展开,促进服务业优化晋级,构成以服务型经济为主的工业结构。

据统计,本年1月至10月,三亚市招待过夜游客1814.58万人次,按可比口径同比增加10.04%。过夜旅行总收入455.02亿元,按可比口径同比增加11.78%。

本年国庆节前,来到海棠湾的游客发现这儿新注册了免费络绎巴士,线路全长约32公里,串联起了三亚国际免税城、三亚·亚特兰蒂斯、海昌梦境不夜城、保利绮丽酒店、蜈支洲岛,无一不是游客很多的当地。

满意旅行旺季游客出行需求的背面,正是三亚夜间经济展开的佐证之一。“注册海棠湾免费络绎巴士,无偿为乘客供应交通服务,并将运转时刻延伸至24时,将有用推动夜间经济展开,带动旅行消费。”海棠区有关负责人表明。以海昌梦境不夜城为例,这座集文明旅行、休闲休假、文娱体会、新式商业为一体的沉溺式海洋主题文娱归纳体,将海洋文明和海南本乡文明深度交融,既成为海棠湾的一个新地标,也代表着三亚夜间经济新业态正逐渐生长起来。

本年9月,《三亚市鼓舞展开夜间经济三年举动方案》发布,将经过高起点规划建造一批赋有三亚特征的夜间经济集聚区等行动,深化商贸流通范畴及旅行文体工业供应侧结构性变革,深化发掘三亚夜间消费新动能,打造夜间消费地标,激起城市生机、推动消费晋级,推动城市经济高质量展开。除了规划建造夜间经济集聚区,三亚还将着力打造“夜游三亚”“夜玩三亚”“夜购三亚”等特征活动,培养多元化夜间消费形式。

在三亚旅行业晋级过程中,“夜间经济”仅仅其间一环,海南岛国际电影节、三亚国际音乐节、国际婚庆节以及各类帆船、沙滩体育赛事活动,正在使“旅行+”在旅行业中发挥着越来越重要的效果。

“活跃引进各类金融组织、金融区域总部”“强化金融对实体经济的服务”“加速金融敞开立异”写入了本年的三亚市政府作业报告。

继年头举办金融业展开大会后,三亚于11月举办榜首届自贸港金融博览会,发布《三亚市高标准高质量推动金融业快速展开三年举动方案——柱石方案》。该举动方案提出,三亚全力推动金融准则立异,推动各类买卖场所集聚,招引各类组织一起建造买卖场所及相关金融生态,构成买卖场所的集聚效应;推动稳妥组织集聚。充分利用三亚区位优势和配套方针,推动稳妥工业在三亚集聚展开。环绕三亚工业展开规划,加大对旅行业、现代服务业、高新技能工业等范畴内的上市公司扶持、培养和引进力度,发挥资本市场对主导工业的支撑效果,支撑上市公司提质增效。

深耕“试验田”

敞开立异不留步

海南要坚持敞开为先,实施愈加活跃主动的敞开战略,加速树立敞开型经济新系统,推动构满足面敞开新格式。

十几份文件、上百页资料信息,经过受理、审阅、录入、出照四个环节,正常程序至少需求3个作业日才干办结,但现在仅用了2个小时。

“进一扇门,一条龙服务,就能办完一切事项!” 11月25日上午,在市政府政务服务中心处理事务的王女士为“三亚速度”点赞。

斗胆试、斗胆闯、自主改,三亚全面深化变革敞开各项作业从未留步。

一年多来,三亚坚持以法治化、国际化、便当化为导向,纵深推动税务、金融、海关、“多规合一”行政批阅准则等要点范畴变革立异,对企业开办、不动产挂号、建造项目批阅等方面进行优化变革,继续深化“放管服”变革, 出台促进旅行营销奖赏方法、落户新方针,出台九大扶持方针招引总部企业落户,在优化营商环境上探究出一系列行之有用的准则。其间,发放全国首笔政府信誉担保的游艇保函,为境外游艇扬帆三亚“自在行”奠定了根底;全国创始树立“留鸟”人才作业站,为三亚集合“最强壮脑”;实施先行赔付准则,极大地减少了旅行消费胶葛,国内外游客为三亚此举点赞;推出“一枚同享章”,完结了让大众少跑路,享受到政府高效快捷的服务。一系列准则立异的方法与行动,让大众暖心、游客点赞。

从“堵点”“痛点”“难点”下手,集合要点范畴,紧紧环绕旅行业、现代服务和高新技能工业实施准则立异,三亚总结整理各范畴的立异行动、鲜活经历,不断提炼总结,一次次提高,使之固化为准则,老练之后由三亚走向海南全省,进而为全国供应经历的立异效果。

准则立异,不只让就事流程方便快捷,也激起城市繁荣的奋发向上,构成极具招引力的招商引资环境。

一年多来,三亚先后出台了《三亚市促进总部经济展开暂行方法》《三亚市执行“百万人才进海南举动方案”实施方案》,修订《三亚市扶持互联网工业展开实施定见》《三亚市会议业扶持专项资金办理方法》,研讨《三亚市大力支撑高端科研组织集合展开的实施定见》,为招商引资作业供应了有力的方针支撑。

栽下梧桐树,引得来。一年多来,三亚先后对接并展开商务洽谈的企业共200家,洽谈协作项目400余项。现在,已签署战略协作协议108家,仅2019年,签约企业就到达64家。

多渠道引才引智

供应人才和智力支撑

海南全面深化变革敞开是国家的严重战略,有必要举全国之力、聚四方之才。

自2018年5月13日《百万人才进海南举动方案》发布以来,到本年12月13日,三亚市公安局共受理引进人才落户请求15425件,已处理落户18972人。 三亚正在大力展开旅行业、现代服务业和高新技能工业为主导的工业,推动工业转型晋级,加速构建现代化经济系统。每一个工业的背面,都需求人才和智力支撑。

省委常委、市委书记、市委人才作业委员会主任童道驰着重,要深化人才系统机制变革,以人才优先展开引领和带动经济社会立异展开,为三亚在自贸区自贸港建造中打造标杆供应人才保证。

在崖州湾科技城,一批闻名高校、科研组织相继入驻,为高新技能研制及相关工业展开打下了坚实的根底。8月15日,上海交通大学三亚崖州湾深海科技研讨院树立。上海交通大学将和三亚一起尽力推动研讨院和科技公共渠道建造,深化深海科技协作,经过科技效果转化,力促高新技能工业展开。11月9日,我国海洋大学三亚海洋研讨院在三亚崖州湾科技城揭牌,标志着我国海洋大学正式入驻三亚深海科技城。

到现在,中科院深海科学与工程研讨所、南繁科学技能研讨院、中科院空天信息研讨院海南研讨院、海南信息安全基地等一批国家级科研院所纷繁在三亚落户。

本年7月,《三亚市人才住宅保证实施细则》发布,三亚将经过供应保证性住宅、人才公寓、住宅钱银补助三种方法予以人才住宅保证。三亚还活跃引进人大附中、上外附中等优质教育资源和名医院,一方面提高教育、卫生事业展开,另一方面为招引人才、留住人才发明良好环境。

坐拥北纬18度热带海岛风景的三亚,以共同的地理位置、优胜的自然资源招引了八方宾客。近年来,每年都有40余万 “留鸟”人群涌进三亚。三亚的生态优势、环境优势正在转化为集聚人才的优势。

会聚各方“才智力气”,三亚探究的脚步从未中止。不少论坛、洽谈会都成了推介三亚、引进人才的“路演”。本年5月31日,2019三亚华人华侨出资暨立异创业洽谈会“招才引智”推介会举办。推介会上,从经济社会展开、方针效应初显、三亚人才作业机制、三亚人才方针系统等方面对人才引进方针进行具体解读,向华人华侨抛出橄榄枝。本年8月,在国际顶尖科学家三亚论坛暨三亚市院士联合会树立大会开幕式上,我国科学院院士、天津大学教授、激光与电子研讨所所长姚建铨说:“三亚市树立院士联合会,一定要本着不为我一切、为我所用的理念,经过一个个院士团队,凭借团队的科研实力,提高三亚科技立异才干。”到现在,三亚已联络约请101名院士参加三亚市院士联合会。

真扶贫扶真贫

以“绣花”功夫抓好精准脱贫

海南要坚持以公民为中心的展开思维,不断满意公民日益增加的美好日子需求,让变革展开效果更多更公正惠及公民。

在“十三五”的蓝图里,“全面脱贫”是最动人心弦的画面,是最振奋人心的号角。宏伟蓝图怎么完结?怎么打赢脱贫攻坚战?三亚用“竭尽全力”绘出“村庄复兴”新蓝图。

在决胜全面小康的新征途上,三亚一直坚持将脱贫攻坚作为“榜首民生工程”,坚持靶向医治,以“输血”“造血”相结合的形式,实施扶持脱贫一批、龙头企业带动脱贫一批、返乡创业引领脱贫一批、大众自主展开脱贫一批、方针保证兜底脱贫一批,着力改进贫穷大众出产日子条件,全面推动脱贫攻坚作业稳步展开。

“小康不小康,要害看老乡。”习近平总书记2013年观察海南时的深切嘱托,现已跟着三亚市亚龙湾玫瑰谷的芳香,飘散到全省每个旮旯,在琼州大地上生根萌发、开花结果。玫瑰谷景区不只带动乡民作业学技能,还给邻近的博后村展开村庄旅行、民宿等工业带来了机会。崖州区抱古村依照“科研院所+企业+协作社+贫穷户”的形式,展开睡莲工业,栽培热带睡莲,带动全村增收。在育才生态区台楼村火龙果基地里,已成功试种燕窝果、红花青白、艾琳娜、大红、女王头、双色等十余种新品种火龙果,每年可供应优质种苗枝条2000万条,带动贫穷户脱贫,一颗火龙果带“火”10个贫穷村。

本年,三亚共遴派282名优秀干部到村担任村庄复兴作业队员,深化村庄底层,做到92个行政村全掩盖。他们走出机关,沉到底层,靠近大众,出思路、找资金、跑项目,驻守村庄,真扶贫,扶真贫,为厚实推动精准帮扶作业奠定了根底。

市委、市政府高度重视脱贫攻坚作业,先后举办1次市委常委会、1次市政府常务会、2次市扶贫开发领导小组会议、15次市打赢脱贫攻坚战指挥部会议,研讨布置推动脱贫攻坚和问题整改作业。本年以来,省委常委、市委书记童道驰遍访有贫穷人口分布的行政村15个。市委副书记、市长阿东屡次布置执行脱贫攻坚各项作业。市四套班子领导主动到各自包点村和联络户展开调研和辅导,坚持以上率下,活跃带动各区各部分厚实抓好脱贫攻坚作业……

系列扶贫方针组合拳打出去,得到的是振奋人心的果实:本年以来,三亚深化推动脱贫攻坚各项作业的执行,提早一年完结全市贫穷户脱贫方针,让公民大众同享变革展开效果。

在天边区抱前村,旧日的贫穷户符文清现在成了村里的“养牛大户”,本年还被评为三亚“创业脱贫致富之星”。“勤劳才干致富,靠双手才干把日子运营好。”符文清说,人不能有依赖思维,有必要要自力更生,不等不靠,只需兢兢业业去做,日子才会越来越好。

守住绿水青山

加速生态文明建造

海南要结实树立和全面饯别绿水青山便是金山银山的理念,在生态文明系统变革上先行一步,为全国生态文明建造作出榜样。

本年,跟着在媒体报道中呈现的频率增多,“无废城市”从一个新名词到逐渐为三亚市民所熟知。2019年4月,三亚成为全国“无废城市”建造试点城市,也是海南省仅有当选城市。本年9月,三亚印发《三亚市生态文明建造展开规划》,将“无废城市”建造要求归入《规划》。“无废城市”建造将敞开三亚生态文明建造的新篇章。

回忆三亚生态文明建造成果,有一组称谓能够作为较好的注脚:三亚市荣获“2018美丽山水城市”称谓、当选第二批国家生态文明建造演示市县、获评“全国生态演示区”、国家级海洋生态文明建造演示区和我国人居环境奖。

一年多来,三亚环绕建造国家生态文明试验区战略定位,深化推动生态文明建造各项作业落地执行,将生态作为城市的魂灵引进城市办理和规划建造,提出重构城市生态空间,构建山、水、林、田、湖、海、湿地等一体化城市生态大格式,修正受损山体,还绿于民;改造和建造排水排污管网系统,优化人居环境;推广河长制,从严执行水污染办理;以滨河滩地刻画为抓手,加大力度康复红树林生态系统等。现在,三亚已完结33个抛弃山体修正任务,复绿总面积达44.5万平方米;已实施144个自然村的日子污水办理作业,并有望于2020年末在241个自然村完结全掩盖;2019年实施退塘还林工程总面积490.5亩……

三亚以“一湾两河三路”为要点,加速推动城市绿化改造作业。“为增进民生福祉,咱们正尽力不断将这张绿色的‘美好生态网’织得更美、更密。”市林业局相关负责人介绍,到现在,三亚已敞开临春岭森林公园、亚龙湾热带天堂森林公园和抱龙森林公园等3处森林公园,为市民游客供应了多处休闲旅行的好去处。

习近平总书记在“4·13”重要讲话中指出,海南生态环境是大自然赐予的宝贵财富,有必要倍加爱惜、精心呵护,使海南真实成为中华民族的四季花园。三亚在取得当地立法权后,先后拟定《三亚市白鹭公园维护办理规则》《三亚市河道生态维护办理法令》和《三亚市山体维护法令》。2018年11月,《三亚市爱国卫生办理方法》实施,这也是三亚初次对环境卫生归纳整治方面拟定的当地性法规。

2019年,《三亚市“无废城市”建造试点实施方案》提出,本年以酒店、景区、校园、商场、美丽村庄为要点实施日子废物分类试点,2020年完结党政机关和事业单位、公共场所办理单位完结日子废物分类。市住建局有关负责人表明,相关部分已着手从日子废物分类投进、分类收运、分类处理逐渐树立全程日子废物分类系统,充分利用物联网等先进技能树立奖惩机制,鼓舞市民将日子废物分类投进并进行分类收运和处理。

一年多,仅仅前史长河中的一个短短的瞬间。

不忘初心,紧记任务,三亚广阔干部大众正深化学习遵循党的十九届四中全会精神。在省委省政府的刚强领导下,三亚将愈加紧密团结在以习近平同志为中心的党中央周围,紧记习近平总书记殷殷重托和党中央战略目的,在高标准高质量建造自在买卖试验区、加速推动海南自在买卖港建造的新征途中奋勇前进,书写年代答卷。

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